• Решаем вместе
    Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ АЛКУЖБОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в целях установления единых организационных принципов в работе с кадровым резервом на замещение муниципальных должностей муниципальной службы в администрации Алкужборковского сельсовета, своевременного удовлетворения дополнительной потребности в кадрах муниципальных служащих, сокращения периода их адаптации при назначении на муниципальную должность и определяет порядок ведения резерва кадров муниципальных служащих муниципальной службы администрации Алкужборковского сельсовета.

Работа с кадровым резервом осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области», Уставом Алкужборковского сельсовета, решением Алкужборковского сельсовета Совета народных депутатов «Об утверждении реестра муниципальных должностей Алкужборковского сельсовета» и другими нормативно-правовыми актами.

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Кадровый резерв муниципальной службы администрации Алкужборковского сельсовета - это группа перспективных руководителей и специалистов, как состоящих, так и не состоящих на муниципальной службе, обладающих способностью к управленческой и иной предусмотренной законодательством о муниципальной службе деятельности, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, готовых к замещению имеющихся или образующихся вакантных должностей муниципальной службы.

1.2. Кадровый резерв является гарантом стабильности всех звеньев муниципальной службы, высокой эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей, стимулом повышения профессионализма и деловой активности муниципальных служащих.

1.3. Руководство работой с кадровым резервом осуществляет глава Алкужборковского сельсовета.

1.4. Обязанности по выполнению организационной, координационной, методической работы и контрольной функции по формированию и ведению кадрового резерва осуществляет заместитель главы сельсовета Алкужборковского сельсовета.

1.5. В кадровый резерв на повышение должности включаются кандидатуры, отвечающие квалификационным требованиям, прошедшие аттестацию либо успешно сдавшие квалификационный экзамен и обладающие необходимыми профессиональными качествами.

1.6. Кадровый резерв формируется из:

- муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы администрации, успешно прошедших аттестацию или сдавших квалификационный экзамен;

- лиц, рекомендованных для включения в резерв кадров аттестационной комиссией администрацией сельсовета;

- специалистов, прошедших обучение по государственным программам подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих;

- руководителей, специалистов предприятий, учреждений, организаций, обеспечивающих жизнедеятельность сельсовета и соответствующих установленным квалификационным требованиям;

- муниципальных служащих, уволенных с муниципальной службы в связи с ликвидацией, реорганизацией или сокращением штата;

- может формироваться из выпускников ВУЗов соответствующего профиля;

1.7. В кадровый резерв могут включаться граждане, не являющиеся муниципальными служащими, которые должны представить необходимые документы в администрацию Алкужборковского сельсовета.

1.8. Муниципальные служащие, состоящие в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, могут быть назначены на эти должности без участия в конкурсе.

1.9. Лицам, назначенным на должности муниципальной службы из кадрового резерва, испытательный срок не устанавливается.

 

Раздел 2. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

 

2.1. Основной целью формирования кадрового резерва является создание подготовленного к управлению состава кадров муниципальных служащих, обеспечение непрерывности и преемственности муниципального управления, его совершенствования на основе подборки, подготовки и выдвижения кадров, способных профессионально и эффективно реализовать задачи и функции органов местного самоуправления Алкужборковского сельсовета, стимулирования повышения профессионализма и служебной активности муниципальных служащих, реализации их права на продвижение по службе с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации.

2.2. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:

- равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе;

- планирования, открытости и гласности при проведении работы по формированию кадрового резерва муниципальных служащих;

- оптимального сочетания опытных и молодых руководителей и специалистов, преемственности в руководстве;

- компетенции и профессионализма.

2.3. Кадровый резерв формируется в администрации Алкужборковского сельсовета по категориям муниципальных должностей, включенных в реестр муниципальных должностей Алкужборковского сельсовета на замещение главных, ведущих, старших, младших должностей.

Заместитель главы сельсовета формируют списки возможных кандидатов для включения в кадровый резерв администрации Алкужборковского сельсовета, прилагают документы на каждого кандидата в соответствии с настоящим Порядком и направляют их вместе с сопроводительным письмом на имя главы Алкужборковского сельсовета.

2.4. Кадровый резерв формируется на замещение главных, ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы отдельно по группам. В процессе формирования кадрового резерва заместитель главы сельсовета при непосредственном участии осуществляет постоянную работу по определению потребности в кадровом резерве на перспективу с учетом:

- предполагаемых изменений в штатном расписании и организационной структуре администрации Алкужборковского сельсовета;

- результатов анализа и прогноза сменяемости муниципальных служащих муниципальной службы.

2.5. Формирование и подготовка кадрового резерва включает основные этапы:

- подбор и изучение кандидатур для зачисления в кадровый резерв;

- формирование кадрового резерва;

- выдвижение работников, зачисленных в кадровый резерв.

2.6. Формирование предварительного списка кандидатов в кадровый резерв муниципальных служащих осуществляется на основании:

- рекомендаций руководителей предприятий и организаций Алкужборковского сельсовета, в ведении которых работает (или работал) кандидат, аттестационных и конкурсных комиссий;

- самовыдвижения в кандидаты на включение в кадровый резерв муниципальных служащих;

- конкурсного отбора выпускников вузов соответствующего профиля.

Обо всех кандидатах в кадровый резерв, включенных в предварительный список, кадровыми службами собирается базисная информация, и осуществляются проверочные мероприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кандидат на зачисление в кадровый резерв предупреждается о том, что в процессе изучения документов сведения, представленные им, могут быть проверены.

2.7. Резерв кадров утверждается постановлением главы Алкужборковского сельсовета.

2.8. Для зачисления в резерв кадров муниципальных служащих кандидат, не состоящий на муниципальной службе, представляет в кадровую службу следующие документы:

- личное заявление;

- карточку по утвержденному настоящим постановлением образцу (приложение № 1);

- трудовую книжку или заверенную надлежащим образом ее копию;

- документы, подтверждающие профессиональное образование;

- паспорт;

- медицинскую справку;

- личную карточку (фото);

- аттестационные листы (при наличии);

- результаты квалификационных экзаменов (при наличии);

- характеристику с предыдущего места работы;

- справку о представлении сведений о доходах и имуществе из налогового органа.

При отказе кандидата от представления установленных документов администрация Алкужборковского сельсовета вправе отказать ему в просьбе о включении в резерв кадров.

2.9. После рассмотрения и отбора кандидатур заместитель главы сельсовета составляется список кандидатов на включение в резерв кадров администрации Алкужборковского сельсовета (приложение № 2), который прилагается к проекту постановления и направляется главе Алкужборковского сельсовета на утверждение.

2.10. Основанием для отказа в зачислении в кадровый резерв служит несоответствие кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к замещению соответствующей муниципальной должности, установленным Законом Тамбовской области от 4 июля 2007 г. «О муниципальной службе в Тамбовской области».

Не могут быть включены в кадровый резерв граждане, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не могут быть приняты на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе.

2.11. Решение об исключении из состава кадрового резерва утверждается постановлением главы администрации Алкужборковского сельсовета по представлению заместителя главы сельсовета в связи с:

- увольнением с муниципальной службы (кроме увольнения в связи с ликвидацией или сокращением);

- выдвижением на вышестоящую должность;

- возникновением установленных законодательством Российской Федерации оснований, препятствующих продолжению муниципальной службы;

- наложением дисциплинарного взыскания;

- отрицательными результатами аттестации или квалификационного экзамена.

2.12. Кандидату на замещение муниципальной должности муниципальной службы администрации Алкужборковского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления документов направляется письменное уведомление о включении или не-включении его в кадровый резерв с указанием оснований принятого решения.

2.13. Документы кандидата, не включенного в кадровый резерв, возвращаются ему в установленном порядке.

2.14. Все документы, хранящиеся в деле кандидата, в случае исключения из кадрового резерва возвращаются ему в установленном порядке.

2.15. Документы, представленные кандидатом для включения в кадровый резерв, после его зачисления формируются в отдельное дело.

В деле накапливаются материалы, отражающие процесс и результаты подготовки кандидата к замещению соответствующей должности.

2.16. Ежегодно до 1 декабря проводится оценка деятельности каждого зачисленного за минувший год в кадровый резерв кандидата и пересмотр кадрового резерва. При этом рассматриваются такие показатели, как соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины, наложение дисциплинарных взысканий, применение поощрений. Пополнение кадрового резерва производится в том же порядке, как и при формировании его.

2.17. Заместитель главы сельсовета ведет банк данных кадрового резерва и обновляет его согласно поступающей информации.

2.18. Основными условиями эффективной работы с кадровым резервом являются:

- преимущественное назначение на муниципальные должности муниципальной службы лиц из кадрового резерва, прошедших соответствующую подготовку в составе резерва;

- ежегодное уточнение кадрового резерва, планирование должностных назначений, определение целесообразности дальнейшего пребывания в кадровом резерве лиц, не получивших назначения;

- соблюдение необходимой конфиденциальности на всех этапах формирования кадрового резерва, особенно при исследовании деловых и личностных качеств кандидата.

2.19. При назначении на должность делается выбор из всех кандидатов кадрового резерва на данную должность, оцениваются их деловые и моральные качества с учетом характера предстоящей работы.

 

Раздел 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

3.1. Глава Алкужборковского сельсовета несет персональную ответственность за своевременный и обоснованный отбор кандидатов в кадровый резерв, организует и контролирует подготовку соответствующих документов.

3.2. Заместитель главы сельсовета формирующая кадровый резерв муниципальных служащих, несет ответственность за полноту и достоверность информации о кандидатах, включаемых в резерв, за их соответствие квалификационным требованиям. На основании представленных данных глава Алкужборковского сельсовета включает кандидатов в кадровый резерв.

3.3. Глава сельсовета и заместитель главы сельсовета рассматривают кандидатуры в кадровый резерв, осуществляют согласование предварительного списка.

3.4. Администрация Алкужборковского сельсовета:

- обеспечивают анализ, сбор и обработку данных по кандидатурам в кадровый резерв;

- ведут работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве, формированию личных дел кандидатов, готовят соответствующие документы на лиц, зачисленных в кадровый резерв.

3.5. Администрация Алкужборковского сельсовета:

- осуществляет методическое обеспечение работы с кадровым резервом администрации;

- осуществляет постоянный контроль за работой, движением и ростом кадрового резерва, соблюдением установленного порядка работы с кадровым резервом;

- ведет учет лиц, состоящих в кадровом резерве, утверждаемом главой сельсовета.

3.6. Сведения, поступающие в связи с пребыванием кандидатов в кадровом резерве, носят конфиденциальный характер и включаются в его личное дело в установленном порядке.

3.7. Споры, связанные с порядком ведения кадрового резерва администрации Алкужборковского сельсовета, решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.







Приложение № 1

 

Карточка

кандидата в резерв кадров муниципальных служащих

муниципальной службы администрации Моршанского района

и ее структурных подразделений с правами юридического лица

 

1. Ф.И.О. ________________________________________________________
2. Место работы, должность _______________________________________
3. Адрес _________________________________________________________
4. Национальность ________________________________________________
5. Должность, на которую включается в кадровый резерв ______________
6. Кем выдвинут в резерв _________________________________________
7. Число, месяц, год рождения ____________________________________
8. Опыт работы ___________________________________________________
9. Образование ___________________________________________________
10. Наименование и дата окончания учебного заведения _____________
11. Квалификация по диплому ______________________________________
12. Ученая степень, звание /дата присвоения/ _____________________
13. Дополнительное образование ___________________________________
14. Поощрения и взыскания (кем и когда вынесены) _________________
15. Общественная деятельность ____________________________________
(участие в работе общественных организаций, фондов, советов и т.п.)
16. Награды (наименование и дата награждения) ____________________
17. Семейное положение (состав семьи, Ф.И.О., даты рождения членов
семьи) ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
18. Домашний адрес _______________________________________________
19. Телефон (служебный и домашний) _______________________________

Подпись кандидата ________________

 

Приложение №2

 

 

 

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК КАНДИДАТОВ

НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

АДМИНИСТРАЦИИ МОРШАНСКОГО РАЙОНА

 

 

Ф.И.О.,
дата
рождения

Замещаемая
/занимаемая/
должность

Претендент
на
должность

Образование

Основания для
включения в
резерв